潘明:科学部署决策 发展生态文明示范市

中国园林网5月21日消息:珠海市委、市政.

中国园林网5月21日消息:珠海市委、市政府深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,围绕建设“生态文明新特区科学发展示范城市”发展定位,以“蓝色珠海科学崛起”战略为总体规划,以创建国家生态文明示范城市为抓手,在生态文明建设理论研究和实践探索方面取得显著成效。

近年来,珠海市委、市政府在年度政府工作报告中,将生态文明建设工作列为“一把手工程”“民心工程”“实事工程”,统一指挥协调,科学部署决策,成效显著。

构建“五规合一”的生态安全格局。加快推进“五位一体规划”,将生态文明建设规划纳入国民经济和社会发展规划纲要、城市主体功能区规划、城市发展总体规划和土地利用总体规划,保障生态的合理保护和发展空。科学布局产业空将全市划分为4个一级生态功能区、12个二级生态功能区和86个三级生态功能区。积极实施主体功能区战略,重点抓好东部城市升级和西部生态新城建设。以凤凰山自然保护区等重点项目为抓手,积极寻找城市亮点,打造城市名片。开展“清地、清项目、清政策”的“三清行动”,清理闲置土地,优化生态格局,为高端产业发展预留空房。

以“三高一特色”推动生态经济发展。注重培育具有绿色生态经济特色的六大战略性新兴产业,大力发展高端服务业、高端制造业、高新技术产业和特色海洋经济、生态农业,积极构建“三高一特色”现代产业体系,推动珠海产业发展参与全球经济中高端竞争。因地制宜发展生态旅游,丰富海洋经济,初步形成“一港两带三区”的海洋经济格局。

以“共建共享”建设生态宜居城乡。开展“建设美丽珠海共享美好生活”行动,率先启动幸福乡村住宅创建工作,实施特色产业发展、宜居环境改善等项目,力争用3年左右时间达到全国文明城市、生态文明示范城市创建要求。全市各级政府挖掘各方资源,大力开展民生相关创建工程。环保投资占GDP比重首次达到3.7%的高水平。凤凰山公园、景观林带等绿色项目相继开工,中信环保项目、机动车减排等重点污染治理项目开局良好,污水处理项目迎难而上稳步推进,龟山、三灶、连州等偏远城镇改写了没有污水处理设施的历史。

以重点工程提升生态环境。污水处理厂新建、改扩建项目投资14.93亿元,建成污水处理厂13座,全长700多公里,污水处理能力66.4万吨/日,城市污水集中处理率88.5%。完成千山河、白沙河、凤凰河、桂花河、白石河、平塘河等十余条近220公里河流的综合整治。完成重点企业脱硫工程,关停锅炉17台。强制淘汰2500辆黄标车,完成2000年前登记的3550辆黄标车。累计发放机动车环保检验合格标志51.3万个,引进新能源公交车1129辆,占公交车总数的62.7%。全年空空气质量位居全国重点城市前十。城市垃圾区、镇、村三级管理模式基本形成。

通过制度机制创新强化就业保障。建立由市委书记、市长、分管副市长领导的领导小组,建立市委领导、人大监督、政府落实、各级各部门具体落实的保障机制。《关于创建国家生态文明示范城市的决定》和《四年行动计划实施方案》等系列配套文件印发后,2013年新出台了《党政领导班子生态文明建设考核办法》,将生态环境保护、生态修复等指标纳入干部绩效考核体系,建立了生态目标责任制和创建工作监督制度。同时,大力推进生态文明立法,率先颁布实施党的十八大后全国首部生态文明地方性法规——《珠海经济特区生态文明建设促进条例》,为生态文明建设提供了有力的法律保障。

从点及面夯实生态文明建设基础。2012年香洲区率先通过国家级生态区验收,2013年珠海成功创建广东省生态市。金湾区、斗门区成功创建省级生态区,顺利通过国家级生态区技术评估。成功创建国家级生态镇(村)8个(7镇1村),广东省生态示范镇(村、社区、公园)25个,珠海市生态示范村(社区)255个。斗门生态农业园成为全国首批农业产业化示范基地,规划建设面积超过全市总用地面积的1/6。位于园区内的工业园区被取消,启动了园区的个别立法保护。361家企业通过清洁生产审核。

通过深入宣传提升市民生态意识。充分发挥新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用,设置生态文明讲堂,为创作工作营造良好的舆论氛围。全面加快推进中小学生态文明教育普及,组织专家编写中小学生态文明教育读物,建设绿色学校163所、绿色社区61个、生态环保教育基地16个。

推荐阅读:

马毅:实施生态优秀城市创新机制体系

山西加快森林公园建设,促进全省生态发展

武汉菹草野生生长影响水质专家:在湖泊生态修复中慎用双刃剑。

西藏:美化雅砻江大地建设生态山南

(来源:中国环境报)园林网微信公众号